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| [PRASSI] - CONSORZIO TRA IMPRESE ARTIGIANE - QUALIFICAZIONE
Ove consorzio sia qualificabile come consorzio tra imprese artigiane, non avente carattere di consorzio stabile, è sufficiente la qualificazione del consorzio tra imprese artigiane, il quale può partecipare utilizzando requisiti propri e affidare la materiale esecuzione dei lavori ad una o più imprese consorziate a prescindere dal possesso di una loro autonoma qualificazione. Ove invece risulti che il consorzio sia qualificabile come consorzio stabile, dovrà applicarsi la regola sancita dall’art. 67, comma 1, lett. C), in tema di qualificazione negli appalti di lavori dei consorzi stabili, per cui la consorziata esecutrice dovrà possedere adeguata qualificazione per eseguire le prestazioni. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CONSORZI STABILI - FORMA MISTA DI PARTECIPAZIONE
Per gli appalti di lavori che il consorzio stabile esegue con la tramite le consorziate in sede di gara, i requisiti di qualificazione sono posseduti e comprovati da queste ultime in proprio, ovvero mediante avvalimento. Questa disposizione si applica anche alla cd forma mista di partecipazione, nella quale il consorzio esegue parte dei lavori con la propria struttura e designa una consorziata per la restante parte. |
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| [GIURISPRUDENZA] - PROGETTO DI ASSORBIMENTO - ACCETTAZIONE GENERICA DELLA CLAUSOLA SOCIALE - NON EQUIPOLLENTE ALLA PRESENTAZIONE DEL PROGETTO
L'avere genericamente accettato la clausola sociale prevista dalla lex specialis sulla stabilità occupazionale non può essere reputato circostanza equipollente alla presentazione del progetto di riassorbimento, poichè tale accettazione non afferma alcunchè sulle modalità con cui, in concreto, l'operatore economico intende adempiere all'obbligo di assorbimento del personale, nè consente alla stazione appaltante di svolgere le verifiche demandatele dal legislatore. |
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| [GIURISPRUDENZA] - LIMITE AL MASSIMO RIBASSO SUL MARGINE DI AGENZIA - LEGITTIMO
Il limite al massimo ribasso sul margine di agenzia nella somministrazione di lavoro è una clausola della lex specialis ragionevole e plausibile, coerente con la qualificazione dell'appalto pubblico come "strumento a plurimo impiego" funzionale all'attuazione di politiche pubbliche ulteriori rispetto all'oggetto negoziale immediato: in altre parole, uno strumento - plurifunzionale - di politiche economiche e sociali. |
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| [GIURISPRUDENZA] - INTERPRETAZIONE CLAUSOLE DEL CONTRATTO
In caso di contrasto tra clausole del contratto, l’interprete è innanzitutto chiamato a verificare il significato che le parti hanno inteso attribuire ai termini dell’accordo (nella specie, garantire la disponibilità del centro cottura per l’intera durata dell’appalto), e qualora non sia possibile individuare l’effettiva volontà delle parti, è chiamato ad attribuire al contratto il significato che vi darebbero i contraenti corretti e leali. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DIFETTO DI RAPPRESENTANZA DEL FIRMATARIO - LA STAZIONE APPALTANTE DEVE ATTIVARE IL SOCCORSO ISTRUTTORIO PER ACQUISIRE LA RATIFICA
Anche nell'ipotesi in cui il firmatario dell'offerta fosse privo dei necessari poteri di rappresentanza, la stazione appaltante non potrebbe disporre l'esclusione senza aver previamente attivato il soccorso istruttorio ex art. 101 del d.Lgs. 36/2023, al fine di acquisire la ratifica dell'offerta ai sensi dell'art. 1399 c.C. |
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| [GIURISPRUDENZA] - APPALTO MISTO - NO OBBLIGO DI SCOMPOSIZIONE ANALITICA DEL COSTO DELLA MANODOPERA
Non sussiste, nè nella normativa primaria nè, salva diversa ed espressa previsione, nella lex specialis di gara, un obbligo di scomposizione analitica del costo della manodopera tra le diverse macroaree o tipologie di prestazione oggetto di un appalto misto. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SPECIFICHE TECNICHE - PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - OPERA ANCHE SE NON ESPRESSAMENTE PREVISTO NEI DOCUMENTI DI GARA
Il principio di equivalenza opera anche se non espressamente previsto nei documenti di gara; ne consegue che grava sull'offerente l'onere di dimostrare nella propria offerta, con qualsiasi mezzo appropriato, che le soluzioni proposte ottemperano in maniera equivalente alle prestazioni, ai requisiti funzionali ed alle specifiche tecniche prescritti. |
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| [GIURISPRUDENZA] - ACCESSO DIFENSIVO - LIMITATO ALLE POSIZIONI CHE IL RICORRENTE DEVE "ATTACCARE" IN GIUDIZIO
L'accesso difensivo dei concorrenti è legittimato con riferimento alle offerte dei concorrenti che precedono la ricorrente, trattandosi delle posizioni che devono necessariamente essere "attaccate" in sede giuridizionale. L'accesso alle offerte dei consorrenti collocati in posizione deteriore rispetto al ricorrente non risulta sorretto da interesse concreto e attuale quando il ricorrente non abbia specificamente allegato in che modo la conoscenza di tali offerte risulti necessaria ai fini della proposizione delle censure. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SPECIFICHE TECNICHE - GIUDIZIO DI EQUIVALENZA
La stazione appaltante deve operare il giudizio di equivalenza sulle specifiche tecniche dei prodotti offerti, non già attenendosi a riscontri formalistici, ma sulla base di criteri di conformità sostanziale (e funzionale) delle soluzioni tecniche offerte, sì che le specifiche indicate dal bando vengano in pratica comunque soddisfatte. |
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