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| [PRASSI] - CRISTALLIZZAZIONE DELLA SOGLIA DI ANOMALIA
L'articolo 108, co. 12, del d.Lgs. 36/2023 non pone affatto la regola della necessaria regressione procedimentale ogniqualvolta, dopo la formazione della graduatoria ma prima dell'aggiudicazione, un concorrente sia escluso. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CCNL INDICATO IN SEDE DI GARA - NON PUÒ ESSERE MODIFICATO IN SEDE DI VERIFICA DI ANOMALIA
Il ccnl indicato dall'operatore economico in sede di gara, ai sensi dell'articolo 11 comma 3, non può essere modificato in occasione della verifica di anomalia del costo della manodopera, integrando tale violazione un'inammissibile modifica di un elemento dell'offerta economica. |
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| [GIURISPRUDENZA] - GIUDIZIO DI VERIFICA DI ANOMALIA NELLA CONCESSIONE DI SERVIZI
È ammissibile il giudizio di verifica dell'anomalia dell'offerta nelle concessioni di servizi, resta fermo che nelle concessioni l'equilibrio economico finanziario deve risultare dal pef e non può essere sostituito da "giustificazioni" tipiche della verifica di anomalia, avendo le due verifiche carattere autonomo e non sovrapponibile. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CESSAZIONE MATERIA DEL CONTENDERE O IMPROCEDIBILITA' PER CARENZA DI INTERESSE
La cessazione della materia del contendere presuppone che la parte ricorrente abbia ottenuto in via amministrativa il “bene della vita” cui aspirava, rendendo così superflua la prosecuzione della lite proprio perché l’oggetto della controversia è venuto meno. Vi è invece improcedibilità per carenza di interesse ogni qualvolta sopravvengano provvedimenti che modifichino la situazione di diritto o di fatto, in senso favorevole o no, in guisa da togliere al ricorrente interesse alla rimozione dell’atto originariamente impugnato. |
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| [GIURISPRUDENZA] - GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - RILEVANZA E DECORRENZA TERMINE TRIENNALE
La disciplina del grave illecito professionale è articolata. L'art. 95 individua il grave illecito professionale come causa di esclusione non automatica e attribuisce alla stazione appaltante il compito di valutare se il comportamento dell'operatore economico sia tale da comprometterne l'affidabilità; l'art. 96 disciplina la durata della causa di esclusione, gli obblighi dichiarativi e il sistema delle misure di self cleaning; l'art. 98 individua le fattispecie rilevanti, i criteri per valutarne la gravità e i mezzi di prova che possono essere utilizzati dalla stazione appaltante. |
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| [GIURISPRUDENZA] - RUP - POTERE DI CONTROLLO SULLA REGOLARITÀ DELLA PROCEDURA
Il rup da un lato presidia l'iter procedimentale garantendo il corretto svolgimento della procedura e, dall'altro, può esercitare attività valutativa non a titolo personale, ma collegiale, ossia quale componente o presidente della commissione aggiudicatrice. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CARENZE STRUTTURALI DELL'OFFERTA TECNICA - ESCLUSO SOCCORSO ISTRUTTORIO
Deve ritenersi escluso il soccorso istruttorio avente ad oggetto "carenze strutturali" dell'offerta tecnica. |
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| [GIURISPRUDENZA] - COSTI DELLA MANODOPERA E DELLA SICUREZZA - VOCI DI COSTO DISTINTE
I costi della manodopera e i costi della sicurezza sono voci di costo distinte anche dalla legge. |
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| [GIURISPRUDENZA] - PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - OPERA ANCHE SE NON ESPRESSAMENTE PREVISTO NEI DOCUMENTI DI GARA
Il principio di equivalenza opera anche se non espressamente previsto nei documenti di gara; ne consegue che grava sull’offerente l’onere di dimostrare nella propria offerta, con qualsiasi mezzo appropriato, che le soluzioni proposte ottemperano in maniera equivalente alle prestazioni, a requisiti funzionali ed alle specifiche ivi prescritti. |
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| [GIURISPRUDENZA] - GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - VALUTAZIONE MOTIVAZIONE DA PARTE DELLA STAZIONE APPALTANTE
Il grave illecito professionale è una causa di esclusione non automatica, subordinata a un apprezzamento della stazione appaltante circa la dubbia integrità o affidabilità dell’operatore, da compiersi con “mezzi adeguati”. |
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| [GIURISPRUDENZA] - LEGITTIMAZIONE ATTIVA OPERATORE CHE NON HA PARTECIPATO ALLA GARA - IMPUGNAZIONE CLAUSOLE BANDO
L’operatore economico che non abbia partecipato alla gara è privo di legittimazione ad impugnare gli atti della relativa procedura cui è rimasto estraneo, salvo alcune eccezioni tassative. |
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| [GIURISPRUDENZA] - COSTO DELLA MANODOPERA - COSTO MEDIO - GIORNATE FESTIVE
La semplice mancata erogazione del servizio durante le giornate festive (e, quindi, la coincidenza fra le festività fruite dal lavoratore e la sospensione del servizio verso il committente) non incide di suo sulla determinazione del costo medio. |
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