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| [PRASSI] - POSSESSO DEI REQUISITI DI ESECUZIONE
I requisiti di esecuzione non vanno posseduti obbligatoriamente alla presentazione dell'offerta, ma devono essere disponibili al momento della stipula del contratto o all'inizio dell'esecuzione e riguardano mezzi, risorse e condizioni particolari necessarie per svolgere il servizio, distinte dai requisiti di partecipazione. |
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| [NORMATIVA] - INTERVENTI INFRASTRUTTURALI E PNRR
Pubblicata la legge di conversione del dl 107/2026 recante disposizioni urgenti per interventi infrastrutturali e per l'attuazione del piano nazionale di ripresa e resilienza (pnrr), nonché ulteriori disposizioni finanziarie urgenti, in vigore dal 21/08/2026. |
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| [NORMATIVA] - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ORDINAMENTO DELLA GIURISDIZIONE TRIBUTARIA
Ripubblicazione del testo del decreto legislativo 7 agosto 2026, n. 149, recante: "disposizioni in materia di ordinamento della giurisdizione tributaria.", corredato delle relative note.
gu n.205 del 4-9-2026 |
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| [GIURISPRUDENZA] - ISTANZA DI REVISIONE PROPOSTA DOPO LA SCADENZA DEL CONTRATTO - INAMMISSIBILE
La facoltà di attivare il procedimento di revisione prezzi presuppone l'attuale vigenza del contratto, poichè solo durante la sua esecuzione l'adeguamento del prezzo può esplicare la sua funzione di salvaguardia dell'equilibrio negoziale per il futuro. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SPECIFICHE TECNICHE - PRINCIPIO DI EQUIVALENZA
Il principio di equivalenza presuppone che la difformità attenga a specifiche tecniche che descrivono modalità di realizzazione di una funzione. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CAPACITÀ TECNICO PROFESSIONALE - SERVIZI ANALOGHI - DISCREZIONALITÀ STAZIONE APPALTANTE
La stazione appaltante gode di ampia discrezionalità nel determinare i requisiti tecnici, i quali possono anche essere più rigorosi rispetto a quelli stabiliti dalla normativa, purchè giustificati, funzionali e proporzionati alle esigenze della stazione appaltante e alla corretta esecuzione dell'appalto. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DEROGA AL PRINCIPIO DI ROTAZIONE
Il principio di rotazione non può essere derogato solo per ragioni di economicità. Il fine principale di tale principio è quello di scongiurare il rischio di formazione di rendite di posizione in capo ad un unico operatore economico e favorire la concorrenza tra gli operatori economici. |
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| [GIURISPRUDENZA] - PROGETTISTA INDICATO - RTI - NON RIENTRA NELLA FIGURA DI CONCORRENTE
Il raggruppamento di progettisti meramente "indicati" non rientra nella figura del "concorrente", nè tanto meno in quella di "operatore economico". Ne discende che l'assenza della data certa dell'impegno a conferire mandato collettivo speciale non può essere ostativa alla sanabilità dell'omessa presentazione di tale impegno. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DIVIETO DI COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA
Il divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica risponde alla finalità di garantire la segretezza dell'offerta economica fino al completamento della valutazione delle offerte tecniche ed è funzionale ad evitare che l'offerta tecnica contenga elementi che consentano di ricostruire, nel caso concreto, l'entità dell'offerta economica. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SUBAPPALTO NECESSARIO - DICHIARAZIONE
L'operatore economico deve dichiarare sin dalla domanda di partecipazione la volontà di avvalersi del subappalto necessario. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CAUSE DI ESCLUSIONE - MANCATO ADEMPIMENTO DI PRESCRIZIONI CHE ATTENGONO A REQUISITI SPECIALI DI PARTECIPAZIONE
Le cause di esclusione legate al mancato adempimento di prescrizioni che attengono a requisiti speciali di carattere economico-finanziario e tecnico-professionale introdotte dalla stazione appaltante sono legittime quando non si rilevano sproporzionate o irragionevoli rispetto all'oggetto del contratto. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CONTRATTI ANALOGHI - LA NOZIONE NON COINCIDE CON QUELLA DI CONTRATTI IDENTICI
La nozione di contratti analoghi non coincide con quella di contratti identici, ma non può neppure essere intesa in senso lato o meramente settoriale. La verifica dell'analogia postula un raffronto concreto tra le prestazioni oggetto dell'appalto e quelle già effettivamente idonee a dimostrare l'esperienza e il know how necessari per l'esecuzione della specifica commessa. |
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| [GIURISPRUDENZA] - AFFIDAMENTO DIRETTO PREVIO INTERPELLO - PROCEDURA NEGOZIATA - DIFFERENZE
La procedura negoziata è una gara mentre l'interpello con l'acquisizione di preventivi è una modalità di giustificazione della scelta di negoziare con un determinato operatore economico. Se è prevista una fase preliminare volta ad acquisire le manifestazioni di interesse, un confronto competitivo, il vaglio di una commissione giudicatrice, un criterio di aggiudicazione, di certo non si è in presenza di un affidamento diretto, bensì di una gara e, come gara, va trattata. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SPECIFICHE TECNICHE E PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - RATIO
Il principio di equivalenza è stato introdotto nel sistema dal legislatore europeo al chiaro fine di evitare che le “specifiche tecniche” fossero utilizzate dalle stazioni appaltanti in modo restrittivo della concorrenza. |
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| [GIURISPRUDENZA] - RITO SUPER ACCELLERATO - TERMINE DI IMPUGNAZIONE - DIRITTO ALLA TUTELA GIURISDIZIONALE
La regola del dies a quo per la decorrenza del termine posto nell'articolo 36 comma 4 del d.Lgs. 36 del 2023 costituisce attuazione delle regole generali che assicurano effettività al diritto alla tutela giurisdizionale. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DGUE - CONTRADDIZIONE CON L'OFFERTA TECNICA - SANABILE
La contraddizione tra dgue e offerta tecnica in materia di subappalto è sanabile con soccorso istruttorio. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SOCCORSO PROCEDIMENTALE - LIMITI
La funzione del soccorso procedimentale è limitata alla richiesta di chiarimenti volti a consentire la corretta interpretazione dell'offerta tecnica ed economica e a ricercare l'effettiva volontà dell'offerente, superando le eventuali ambiguità dell'offerta - fermo il divieto di integrazione di quest'ultima - senza attingere a fonti di conoscenza estranee alla stessa. |
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| [GIURISPRUDENZA] - IRREGOLARITÀ FISCALI NON DEFINITIVAMENTE ACCERTATE - CERTIFICAZIONI AGENZIA DELLE ENTRATE - CONTENUTO DIFFORME
In presenza di atti a contenuto difforme, provenienti da due articolazioni territoriali della medesima agenzia delle entrate, l’antinomia non può che essere risolta in favore della certificazione proveniente dall’agenzia delle entrate attestante una situazione più recente di quella contenuta nella certificazione proveniente dall'altra sede. |
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| [GIURISPRUDENZA] - ACCESSO AGLI ATTI - OSCURAMENTO SINTETICO E GLOBALE DI PARTI DELL'OFFERTA - ILLEGITTIMO
Non è legittima una modalità di oscuramento dei dati sintetica e globale, per categorie di informazioni, in relazione ai parametri di valutazione previsti dal disciplinare, e non già analitica e specificamente riferita a specifici e ben individuati elementi dell’offerta da ritenersi riservati. |
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| [GIURISPRUDENZA] - GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - DISCREZIONALITÀ
Per giurisprudenza consolidata la fattispecie del grave illecito professionale è connotata da discrezionalità riconosciuta alla stazione appaltante, delimitata per via normativa soltanto dall'idoneità dei fatti e degli elementi valutati a minare l'integrità del concorrente e la sua affidabilità professionale. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CONSORZIO STABILE - REQUISITI SPECIALI - AVVALIMENTO
Se un consorzio stabile può eseguire le prestazioni o in proprio o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ugualmente, può prestare (mediante avvalimento) i requisiti speciali che siano stati oggetto di conferimento da parte delle proprie consorziate e che siano da esso posseduti in proprio e comprovati dal rilascio in favore del medesimo dell’attestazione soa. |
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| [GIURISPRUDENZA] - PRINCIPIO DI BUONA FEDE
Nell'esercizio del potere autoritativo volto alla scelta del contraente l'amministrazione è tenuta a comportarsi in modo corretto, pena il ristoro del pregiudizio economico subito dal privato in conseguenza di tale scorrettezza, pattizia o comportamentale. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SUBAPPALTO CD. NECESSARIO – SUBAPPALTO QUALIFICATORIO PARZIALE O FRAZIONATO - AMMESSO
Il testo di legge non prevede un obbligo di subappalto qualificatorio integrale, né un divieto di subappalto qualificatorio “frazionato”, esso si limita a consentire, quando il concorrente - qualificato per la “sola categoria prevalente” - sia “privo delle relative adeguate qualificazioni”, il ricorso al subappalto anche per le lavorazioni delle categorie specialistiche a qualificazione obbligatoria, ma - nel caso in cui il concorrente sia qualificato anche per le categorie specialistiche in misura non sufficiente - non vieta di limitare il subappalto alla quota di qualificazione non posseduta. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DOVERI DI CORRETTEZZA E BUONA FEDE NELLE PROCEDURE DI EVIDENZA PUBBLICA
Nell’ambito del procedimento di evidenza pubblica, i doveri di correttezza e buona fede sussistono, anche prima e a prescindere dall’aggiudicazione, in tutte le fasi, con conseguente possibilità di configurare una responsabilità precontrattuale da comportamento scorretto nonostante la legittimità dei singoli provvedimenti che scandiscono il procedimento. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DETERMINAZIONE ONERI SICUREZZA AZIENDALE
Gli oneri aziendali sono rimessi alla esclusiva sfera di valutazione del singolo partecipante e, di conseguenza, non possono essere determinati rigidamente ed unitariamente dalla stazione appaltante, poiché variano da un’impresa all’altra e sono influenzati nel loro ammontare dall’organizzazione produttiva e dal tipo di offerta. |
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| [GIURISPRUDENZA] - TERMINE CONCLUSIONE PROCEDURE APERTE
Le procedure aperte da aggiudicare sulla base del criterio del minor prezzo debbano concludersi entro un termine massimo di cinque mesi, decorrenti dalla data di pubblicazione del bando di gara, termine non suscettibile di sospensione neppure in pendenza di ricorso (a meno che non sopravvenga un provvedimento cautelare del giudice amministrativo) ma prorogabile, ai fini della verifica di anomalia, per un massimo di un mese |
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| [GIURISPRUDENZA] - VERIFICA POSITIVA ANOMALIA OFFERTA - GIUDIZIO POSITIVO - NO MOTIVAZIONE ANALITICA
L'obbligo di motivazione da parte della stazione appaltante sussiste solo in caso di giudizio negativo della verifica di anomalia dell'offerta, non richiedendosi motivazione analitica in caso di giudizio positivo. |
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| [GIURISPRUDENZA] - PROCEDIMENTO VERIFICA ANOMALIA OFFERTA - VALUTAZIONE OFFERTA NEL SUO COMPLESSO
Il procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta non ha per oggetto la ricerca di specifiche e singole inesattezze, mirando piuttosto ad accertare se in concreto l’offerta, nel suo complesso, sia attendibile e affidabile in relazione alla corretta esecuzione dell’appalto |
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| [GIURISPRUDENZA] - SOSTITUZIONE AUSILIARIA
Qualora l'impresa ausiliaria fosse incorsa in una causa di esclusione non automatica, la stessa avrebbe potuto essere sostituita da un'altra impresa in possesso dei requisiti necessari. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SUBAPPALTO E CONTRATTI CONTINUATIVI DI COOPERAZIONE - DISTINZIONE
La distinzione tra subappalto e contratto continuativo risiede nella destinazione soggettiva delle prestazioni. Nel contratto continuativo le prestazioni sono rese in favore dell'aggiudicatario. |
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