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| [PRASSI] - CHIARIMENTI – MODIFICA ATTI DI GARA – RIAPERTURA TERMINI (74.4)
Nel caso in cui a s.A. Apporti non un chiarimento con mera finalità interpretativa bensì una vera e propria modifica alla disciplina di gara, deve predisporre la riapertura dei termini per la presentazione delle offerte. |
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| [PRASSI] - SEGRETEZZA OFFERTA – RISPETTO PRINCIPIO IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA (95)
Nelle procedure indette per l’aggiudicazione di appalti pubblici sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il principio di segretezza dell’offerta economica e il divieto di commistione con l’offerta tecnica rispondono a principi inderogabili di trasparenza e parità di trattamento dei concorrenti. |
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| [PRASSI] - LINEE GUIDA 1 – CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI (23.2 – 23.12 – 24.4 – 24.8 – 46)
Pubblicato il parere in materia di dimostrazione dei requisiti di capacità tecniche e professionali, relativo all’affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria |
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| [PRASSI] - CHIARIMENTI E CORREZIONI
Pubblicati alcuni aggiornamenti sulla delibera nr. 268 del 19 marzo 2020. |
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| [NORMATIVA] - EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID 19 - ULTERIORI DISPOSIZIONI
Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da covid-19, applicabili sull'intero territorio nazionale, a decorrere dal 4 maggio fino a 17 maggio 2020. |
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| [GIURISPRUDENZA] - CAUZIONE PROVVISORIA – ESCUSSIONE – RATIO (93)
La garanzia a corredo dell’offerta, destinata a coprire la mancata sottoscrizione del contratto per fatto riconducibile all’aggiudicatario comporta l’esclusione dell’operatore economico e l’incameramento quale conseguenza automatica non suscettibile di valutazioni discrezionali da parte dell'amministrazione. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SOCCORSO ISTRUTTORIO LAMPO: ILLEGITTIMITÀ (83.9)
E’ illegittimo prevedere un termine lampo entro il quale produrre la documentazione integrativa richiesta. |
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| [GIURISPRUDENZA] - PROGETTISTA INCARICATO ED INDICATO – CARENZA DI REQUISITI SPECIALI – AVVALIMENTO – RIMESSIONE ALL’ADUNANZA PLENARIA DEL CONSIGLIO DI STATO
La questione sostanziale consiste nello stabilire se il progettista indicato possa ricorrere a un progettista terzo, utilizzando a sua propria volta l’avvalimento. |
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| [GIURISPRUDENZA] - DIVIETO DI RINNOVO DEI CONTRATTI DI APPALTO SCADUTI- DIFFERENZA TRA RINNOVO E PROROGA DI CONTRATTO PUBBLICO - PROROGA TECNICA
Il principio del divieto di rinnovo dei contratti di appalto scaduti ha valenza generale e preclusiva sulle altre e contrarie disposizioni dell'ordinamento |
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| [GIURISPRUDENZA] - PROCESSO AMMINISTRATIVO – RITO APPALTI – TERMINI - AGGIUDICAZIONE E ATTI DI GARA – INDIVIDUAZIONE – DUBBI IN GIURISPRUDENZA – RIMESSIONE ALL’ADUNANZA PLENARIA
Rinvio all’adunanza plenaria della questione relativa alla individuazione del momento di decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SEQUESTRO PREVENTIVO - NON È GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE – MODIFICA RTI
É consentita al raggruppamento la possibilità di modificare la propria composizione in conseguenza di un evento che privi uno dei suoi partecipanti della capacità di contrattare con la pubblica amministrazione. |
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| [GIURISPRUDENZA] - ILLEGITTIMITÀ DELLA LEX SPECIALIS PER IMPOSSIBILITÀ DI FORMULAZIONE DELL'OFFERTA
Il bando è illegittimo se non permette una corretta formulazione dell’offerta. |
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| [GIURISPRUDENZA] - UTILE D’IMPRESA NELLE COOPERATIVE SOCIALI
Diversamente da quanto accade per gli enti a scopo di lucro, l’offerta senza utile presentata da un soggetto che tale utile non persegue non è anomala o inaffidabile, in quanto non impedisce il perseguimento efficiente di finalità istituzionali che prescindono da tale vantaggio. |
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| [GIURISPRUDENZA] - ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO NEGLI APPALTI PUBBLICI – RATIO (53.1)
L’accesso civico generalizzato si applica alle procedure di affidamento dei contratti pubblici ed agli atti relativi all’esecuzione. |
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| [GIURISPRUDENZA] - IRREGOLARITA’ O MANCATA PRESENTAZIONE CAUZIONE PROVVISORIA – SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9 - 93)
Le contestate modalità di presentazione della cauzione provvisoria, anche se rendono invalida la stessa, non costituiscono causa di esclusione dalla procedura di gara, ma mere irregolarità sanabili attraverso il soccorso istruttorio. |
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| [GIURISPRUDENZA] - ASSEGNAZIONE PUNTEGGI IN OEPV – UTILIZZARE TUTTO IL POTENZIALE DIFFERENZIALE PREVISTO PER IL PREZZO (95)
Nelle gare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa è necessario che nell’assegnazione dei punteggi venga utilizzato tutto il potenziale differenziale previsto per il prezzo, al fine di evitare uno svuotamento di efficacia sostanziale della componente economica dell’offerta |
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| [GIURISPRUDENZA] - APPELLO DICHIARATO INAMMISSIBILE O IMPROCEDIBILE - NON PUÒ ESSERLO SE NON C’È AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
Non può essere dichiarato inammissibile o improcedibile un appello per non essere stata impugnata la nuova aggiudicazione definitiva pronunciata in esecuzione della sentenza di primo grado |
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| [GIURISPRUDENZA] - PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO – RAGIONI (63.2)
Nel caso di procedura negoziata senza bando la norma distingue tra il caso in cui alcuna domanda di partecipazione sia pervenuta ovvero alcuna domanda di partecipazione appropriata sia pervenuta in esito alla precedente procedura da quello in cui non vi sia stata nessuna offerta o nessuna offerta sia stata ritenuta appropriata; in entrambi i casi, comunque, la procedura si è conclusa senza una valida aggiudicazione; si tratta di situazioni tra loro alternative e non cumulabili. |
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| [GIURISPRUDENZA] - OMESSA DICHIARAZIONE RISOLUZIONE CONTRATTO – NON COMPORTA ESCLUSIONE AUTOMATICA (80.5.CTER)
L’omessa dichiarazione di una risoluzione contrattuale, senza una valutazione circa la rilevanza del fatto, non può comportare l’esclusione automatica |
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| [GIURISPRUDENZA] - SERVIZI TECNICI - CERTIFICAZIONE ATTIVITÀ REGOLARMENTE ESEGUITE – NECESSARIA
La presentazione della certificazione delle attività regolarmente eseguite è elemento essenziale, in quanto attiene alla tutela della necessità che il requisito esperienziale sia certo e validato da parte dell’autorità. |
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| [GIURISPRUDENZA] - GARE TELEMATICHE – NON NECESSARIE LE SEDUTE PUBBLICHE PER APERTURA DELLE OFFERTE (58)
Nelle procedure telematiche di evidenza pubblica non sono necessarie sedute pubbliche per l’apertura delle offerte poiché l’evoluzione tecnologica garantisce non solo la tracciabilità di tutte le fasi ma proprio l'inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte e l'incorruttibilità di ciascun documento presentato |
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| [GIURISPRUDENZA] - ACCESSO DOCUMENTALE – NECESSITÀ DI UN TERESSE CONCRETO ED ATTUALE COLLEGATO AD UNA POSIZIONE QUALIFICATA
L’operatore economico escluso da una procedura di gara non ha interesse all’accesso agli atti documentale. |
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| [GIURISPRUDENZA] - SPECIFICHE TECNICHE – PAR CONDITIO CONCORRENTI (68.4)
Le specifiche tecniche sono illegittime solo qualora si provi che sono ingiustificate e abbiano il solo scopo di alterare la par condicio tra concorrenti |
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| [GIURISPRUDENZA] - CONCORSO DI IDEE- PROPOSTA IDEATIVA – VALUTAZIONE DISCREZIONALE PA (156.3)
Nel concorso di idee, quindi, ai concorrenti può essere richiesta una mera “proposta ideativa”, un’idea progettuale in una fase embrionale che può evolvere secondo differenti sviluppi e non un progetto definito in ogni suo aspetto. |
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| [GIURISPRUDENZA] - MOTIVI AGGIUNTI E TERMINI D’IMPUGNAZIONE: DECISIONE ALL CORTE COSTITUZIONALE
Viene rimessa alla corte costituzionale la legittimità dell'art. 120 co.5 c.P.A. Per contrasto con l'art. 24 cost, nella parte in cui fa decorrere il termine di trenta giorni per la proposizione dei motivi aggiunti dalla ricezione della comunicazione dell’aggiudicazione. |
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| [GIURISPRUDENZA] - REGOLARITA’ FISCALE – RATEIZZAZIONE – AMMESSA PRIMA DELLA SCADENZA DELLA GARA (80.4)
Il requisito della regolarità fiscale sussiste solo se l’istanza di rateazione sia stata accolta prima della scadenza della gara. |
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| [GIURISPRUDENZA] - AVVALIMENTO – ISCRIZIONE ALBI PROFESSIONALI – NON AMMESSO (89)
Il requisito richiesto dalle stazioni appaltanti dell’iscrizione a specifici albi deve intendersi strettamente connesso alla capacità soggettiva dell’operatore economico e pertanto non può formare oggetto di avvalimento. |
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