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RICHIESTA ACCESSO AGLI ATTI DI GARA DA PARTE DEL QUINTO CLASSIFICATO.
CHIEDO SE E' LEGITTIMA LA RICHIESTA DA PARTE DEL QUINTO CLASSIFICATO IN UNA GARA DI SERVIZI EFFETTUATA CON OFFERTA EPV IL QUALE CHIEDE LA DOCUMENTAZIONE DEL PRIMO CLASSIFICATO( BUSTA AMMINISTRATIVA-TECNICA-OFFERTA ECONOMICA)VERBALI DI GARA, COMPRESI QUELLI DELLA COMMISSIONE TECNICA , LE GIUSTIFICAZIONI DELL'ANOMALIA ED IL VERBALE DI ANOMALIA, TUTTE LE VERIFICHE EFFETTUATE DALLA S.A SUI REQUISITI DICHIARATI E TUTTA LA DOCUMENTAZIONE DEL CONCORRENTE IN GRADUATORIA PRIMA DELL'ISTANTE ( DEL QUARTO).
CHIEDO INOLTRE SE, ESSENDO COSì DISTANTE DAL PRIMO CLASSIFICATO, E' RINVENIBILE UN INTERESSE LEGITTIMO AD AGIRE IN GIUDIZIO.
L'ISTANZA DI ACCESSO E' MOTIVATA DALLA NECESSITA' DI DIFENDERE IN GIUDIZIO GLI INTERESSI DELLA SOCIETA' IN QUANTO LEGITTIMATA A RICORRERE AL TAR.
GRAZIE PER LA GENTILE RISPOSTA.
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| Qualificazione,
Buongiorno, vorrei porle questo quesito:
Stiamo predisponendo un bando per un appalto di lavori di importo complessivo pari a 134.092 euro nel quale sono comprese ed evidenziate lavorazioni rapportabili alle seguenti categorie:
Manutenzione stradale OG 3 € 93.512
Segnaletica orizzontale e verticale OS 10 € 3.456
Giunti di dilatazione per impalcati OS 11 € 37.123
Rifacendosi alla determinazione ANAC n. 25 del 20.12.2001 nella quale si dice che:
“……….. agli appalti di importo pari o inferiore a euro 150.000 non si applicano le disposizioni in materia di categorie generali e specializzate, di categorie a qualificazione obbligatoria, di categorie a qualificazione non obbligatoria, di divieto di subappalto e, di conseguenza, di obbligo di prevedere nei bandi di gara le categorie scorporabili. Cio' in quanto tali appalti non sono soggetti alle disposizioni sul sistema unico di qualificazione. In questi casi, pertanto, i concorrenti (soggetti singoli o associazioni orizzontali) partecipano alle relative gare qualora in possesso degli speciali requisiti previsti dalle norme (articolo 28 del dpr 34/2000) e gli aggiudicatari possono eseguire direttamente tutte le lavorazioni previste nell'appalto ed hanno la facolta' di subappaltarne il 30%. La garanzia che l'appaltatore sia in possesso di una professionalita' adeguata si ottiene prevedendo una coerenza o analogia tecnica tra la natura dei lavori da affidare ed i lavori eseguiti dal concorrente. E'evidente che sono ammissibili alle gare anche i soggetti in possesso di attestazione di qualificazione in una categoria coerente con la natura dei lavori da affidare”,
è corretto prevedere nel bando che i concorrenti potranno qualificarsi per la categoria di importo maggiore (OG3) con l’art. 90 per un importo pari al totale dell’appalto ( 134.092 euro) o con una SOA in OG3 per classifica I ? In ogni caso si ammetterebbero anche operatori economici in grado di qualificarsi con l’art. 90 per ciascuna delle 3 lavorazioni.
Se infatti ai sensi della determinazione succitata per appalti di importo pari o inferiore a euro 150.000 non si applicano le disposizioni in materia di categorie generali e specializzate, di categorie a qualificazione obbligatoria, di categorie a qualificazione non obbligatoria, di divieto di subappalto e, di conseguenza, di obbligo di prevedere nei bandi di gara le categorie scorporabili, significa che è sufficiente indicare lavorazione di importo maggiore, in questo caso la OG3, per un importo pari al totale, senza preoccuparsi ad es. della OS11 che appartiene all’elenco delle SIOS.
E’ davvero così o la OS11 ricompresa nell’elenco delle SIOS richiede una qualificazione ad hoc ex art. 90 e, essendo di importo superiore al 10% del totale dell’appalto, non può essere oggetto di avvalimento e sconta il limite del 30% del subappalto?
La ringrazio per l’attenzione e la saluto cordialmente.
Guido Bellini |
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