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Quesiti sugli Appalti Pubblici



Elenco quesiti del 14/01/2015








I quesiti sugli appalti pubblici piĆ¹ interessanti della settimana
Requisiti generali, intestazione fiduciaria
Dovendo verificare il possesso del requisito di cui all'art. 38, comma 1, lett. d) del D. Lgs. 163/2006 relativo alla violazione del divieto di intestazione fiduciaria, chiedo come operare praticamente: quali documenti chiedere, a quale soggetto/autorità/organo chiederli, ecc.
Durc, Durc irregolare
Questo Ente ha affidato una fornitura in economia per il periodo 01.01.2014 -31.12.2015. La Ditta affidataria presenta un Durc irregolare a far data da settembre 2014; pertanto, le fatture emesse hanno richiesto l’attivazione dell’intervento sostitutivo, ma il debito non risulta saldato.
Il legale rappresentante della Società ci ha dato comunicazione di modifica di ragione sociale dal 01.01.2015 richiedendo il subentro della nuova società, del quale risulta socio (senza legale rappresentanza) , nella titolarità del contratto.
Posto che la verifica dei requisiti di ordine generale, ivi compresa la regolarità contributiva, risulta positiva per la società subentrante, ci si chiede se sia legittimo non opporsi a tale richiesta, sapendo che la Ditta originariamente affidataria risulta aver commesso violazioni gravi in materia di contributi previdenziali, non sanate.
Qualificazione,
Il quesito che vorremmo porre viene di seguito esposto.
Nell'ambito di una gara d'appalto di lavori pubblici di importo superiore a Euro 150.000,00 per cui è necessario che i concorrenti si qualifichino tramite attestato SOA, qualora si debbano indicare nel bando, ai sensi dell'art. 108, comma 3, DPR 207/2010, oltre alla categoria prevalente, alcune categorie scorporabili e subappaltabili e a qualificazione obbligatoria (OS3, OS28 e OS30) in quanto di importo singolarmente superiore al 10% (anche se inferiori a Euro 150.000) si chiede se i concorrenti possano qualificarsi ex art. 90 DPR 207/2010 oppure se anche per tali singole categorie inferiori a 150.000 - ma inserite in una gara di importo complessivo superiore a 150.000 - sia necessario richiedere ai concorrenti la qualificazione con SOA nella specifica categoria.
Si evidenzia che non ci sarebbero dubbi se si trattasse di categorie relative a strutture, impianti e opere speciali (di cui all'art. 12, comma 1, D. L. 28 marzo 2014 n. 47 convertito in Legge 23 maggio 2014, n. 80) inferiori a 150.000 ma superiori al 15% dell'appalto perchè per tali casi l'art. 92 comma 7 del DPR 207/2010 dispone chiaramente che il concorrente può qualificarsi anche con l'art. 90 dello stesso DPR. In relazione all'ipotesi sopra esposta invece non si trova nessuna disposizione normativa specifica.
Sopralluogo, Esclusione
Alla luce delle nuove disposizioni del D.L. 90/2014 in particolare per quanto riguarda le irregolarità nella documentazione inviata dall'impresa in sede di gara che portano ad esclusione, volevamo sapere se la mancata effettuazione del sopralluogo reso obbligatorio nel disciplinare di gara ma non indicato come causa di esclusione, debba ritenersi come causa di esclusione automatica dalla gara di appalto pubblico di lavori e di conseguenza il mancato invio della attestazione di avvenuto sopralluogo si ritiene non sanabile neanche con il pagamento di sanzione costituenedo quindi causa di esclusione automatica?