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Leggi e Sentenze sugli Appalti Pubblici


Elenco Leggi e Sentenze del 02/01/13


LEGGI E SENTENZE
[PRASSI] - TASSATIVITA' CAUSE DI ESCLUSIONE - NULLE EVENTUALI ED ULTERIORI IPOTESI NON CONTEMPLATE DALLA NORMA
Qualora l’ipotesi di esclusione prevista dalla lex specialis non sia riconducibile a quelle tipiche previste dal Codice dei Contratti Pubblici non è possibile comminare l’esclusione del concorrente dalla procedura di affidamento.
[PRASSI] - IRREGOLARITA' CONTRIBUTIVA - TRATTENUTA DELLO 0,5%
La trattenuta dello 0.50% ex art. 4 d.P.R. 207/2010 a garanzia pagamento degli oneri contributivi si applic anche agli appalti di servizi.
[PRASSI] - COMPENSI PROFESSIONALI
Ecco la bozza del Decreto Parametri Bis relativa alle nuove ''tariffe'' per le gare di progettazione.
[PRASSI] - RESCISSIONE CONTRATTUALE - CONTROLLO PA
Nell’esecuzione dei contratti pubblici spetta alla Stazione Appaltante il compito di esercitare un controllo continuo “sull’esecuzione” del contratto.
[PRASSI] - BDNCP - ATTUAZIONE E DISCIPLINA
L'Autorità dà attuazione all’art. 6-bis, D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i., che prevede che dal 1° gennaio 2013, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dal Codice è acquisita presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici (BDNCP), istituita presso l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
[NORMATIVA] - APPALTI SETTORE DIFESA - DISCIPLINA
Pubblicato in Gazzetta in Decreto recante la disciplina esecutiva ed attuativa relativa alla materia dei contratti pubblici nel settore della difesa, in vigore dal 06/07/2013.
[GIURISPRUDENZA] - DICHIARAZIONE REQUISITI GENERALI - AMMINISTRATORI MUNITI DI POTERE DI RAPPRESENTANZA
L’art. 38 del Codice dei Contratti nell'individuare i soggetti tenuti a rendere la dichiarazione requisiti generali, fa riferimento soltanto agli "amministratori muniti di potere di rappresentanza", ossia, ai soggetti che siano titolari di ampi e generali poteri di amministrazione, senza estendere l'obbligo ai procuratori.
[GIURISPRUDENZA] - TRATTAMENTI SALARIALI MINIMI - MANCATO RISPETTO MINIMI RETRIBUTIVI SALARIALI
Va esclusa l’offerta della ditta che prevede una retribuzione oraria di un costo inferiore al minimo retributivo inderogabile vigente al momento dell’offerta.
[GIURISPRUDENZA] - DIRITTO COMUNITARIO - AFFIDAMENTO IN HOUSE
Sull'interpretazione del diritto dell'UE in materia di presupposti di applicabilità dell'eccezione riguardante l'affidamento diretto, cd "in house", di un servizio pubblico.
[GIURISPRUDENZA] - RICORSO - FORMULAZIONE LETTERA D'INTENTI
I soggetti che intendono gravarsi contro provvedimenti in materia di contratti pubblici debbono informare la stazione appaltante dell’intenzione di proporre ricorso.
[GIURISPRUDENZA] - MANCATA COMPROVA REQUISITI ECONOMICI - DIVIETO ESCUSSIONE CAUZIONE
L’escussione della cauzione è illegittima qualora, ai sensi dell’art. 48 del Codice, la societa' non abbia dimostrato il possesso dei requisiti in riferimento all'articolo 90 del Codice.
[GIURISPRUDENZA] - ANNULLAMENTO AGGIUDICAZIONE ALLA PRIMA CLASSIFICATA - AGGIUDICAZIONE ALLA SECONDA
A seguito dell'annullamento dell'aggiudicazione della procedura di gara alla prima classificata, l'Amministrazione dovrebbe aggiudicare la procedura alla seconda classificata.
[GIURISPRUDENZA] - APERTURA SEDUTE OFFERTE TECNICHE - VINCOLATIVITA' E SANATORIA
Dal 9.5.2012 l'apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche deve avvenire in seduta pubblica.
[GIURISPRUDENZA] - AFFIDAMENTO DIRETTO SERVIZI FINANZIARI - LIMITI
E' illegittimo l'affidamento senza gara di servizi finanziari alla società finanziaria regionale a capitale misto.
[GIURISPRUDENZA] - TASSATIVITA' CAUSE DI ESCLUSIONE - MASSIMA PARTECIPAZIONE
Le cause di esclusione sono tassative e non possono essere interpretate analogicamente, in quanto incidono sull'autonomia privata delle imprese e sul principio di massima partecipazione.
[GIURISPRUDENZA] - PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO - LIMITI ALLA SUA IMPUGNAZIONE
La partecipazione incondizionata del concorrente manifesta l'acquiescenza alla scelta in tal modo prestata e ne esclude, conseguentemente, la legittimazione ad impugnare la procedura negoziata senza bando già espletata.
[GIURISPRUDENZA] - RATEIZZAZIONE DEBITO FISCALE - PARTECIPAZIONE ALLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO
La rateizzazione del debito fiscale cancella l'originario inadempimento dei destinatari delle cartelle esattoriali, sfuggendo in questo modo alla causa di esclusione dalle procedure di affidamento.
[GIURISPRUDENZA] - AMMINISTRAZIONE PUBBLICHE - SOGGETTI DA INSERIRE NELL'ELENCO ISTAT
La sesta sezione del Consiglio di Stato, accogliendo i ricorsi dell’Istat e dei Ministeri dell’Economia e del Lavoro, ha scritto la parola decisiva e definitiva sulla natura delle 20 Casse privatizzate dal dlgs 509/1994: sulla scia della normativa comunitaria le 20 Casse vanno classificate pubbliche amministrazioni.
[GIURISPRUDENZA] - IL DURC OTTENUTO PER FINI DIVERSI DALLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA NON GIUSTIFICA L'ESCLUSIONE
Il durc ottenuto per fini diversi dalla partecipazione alla gara non giustifica l'esclusione dalla gara.
[GIURISPRUDENZA] - OBBLIGO SPECIFICAZIONE PARTI DEL SERVIZIO DA ESEGUIRE NELLE ATI
L'obbligo di specificazione delle parti del servizio da eseguire dalle singole imprese raggruppate o consorziate, sancito dall'art. 37, comma 4, D.Lgs. n. 163/2006, è da assolvere a pena di esclusione al piu' tardi in sede di formulazione dell'offerta.
[GIURISPRUDENZA] - NO ESCLUSIONE DEL PROFESSIONISTA CUI SIA STATO PRECEDENTEMENTE RISOLTO UN CONTRATTO
Non puo' escludersi l’operatore economico per il fatto che sia stato risolto un precedente contratto di aggiudicazione di un appalto pubblico con lo stesso.
[GIURISPRUDENZA] - DIFETTO REQUISITI DI ORDINE GENERALE - MANCATA ESCUSSIONE DELLA CAUZIONE
In caso di mancato deposito della documentazione amministrativa non potra' essere escussa la cauzione provvisoria.
[GIURISPRUDENZA] - INCOMPETENZA DEL RUP SULLA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE
Non è possibile delegare al Rup o ad altro funzionario la valutazione delle offerte tecniche.
[GIURISPRUDENZA] - POSSESSO E DICHIARAZIONE ART. 38 IN CAPO AI SOGGETTI CHE CONCORRONO ALLA GARA A QUALUNQUE TITOLO
Tutti i soggetti che a qualunque titolo concorrono ai pubblici appalti (affidatari, sub-affidatari, consorziati, componenti di a.t.i., Ausiliari) devono possedere e debitamente dichiarare i requisiti dell'art. 38.
[GIURISPRUDENZA] - NON SI PUO' INTEGRARE LA DOCUMENTAZIONE A FRONTE DI UNA CHIARA PRESCRIZIONE A PENA DI ESCLUSIONE
L'integrazione documentale non puo' colmare eventuali carenze documentali.
[GIURISPRUDENZA] - SEGNALAZIONE ALL'AVCP IN CASO DI MANCANZA DEI REQUISITI GENERALI
Va fatta la segnalazione all'Autorita' di Vigilanza e la conseguente annotazione nel casellario informatico anche in caso di irregolarita' accertate con riferimento ai requisiti di ordine generale.
[GIURISPRUDENZA] - IN CASO DI DIFETTO DEI REQUISITI GENERALI VA EFFETTUATA LA SEGNALAZIONE ALLA AVCP
La segnalazione alla avcp della esclusione del concorrente per falsita' nelle dichiarazioni deve essere comunicata all'interessato.
[GIURISPRUDENZA] - REVOCA IN AUTOTUTELA DELLA PROCEDURA - RISARCIMENTO DEL DANNO
La procedura puo' essere revocata in autotutela in caso di forti riduzioni dei trasferimenti finanziari.
[GIURISPRUDENZA] - ESCLUSIONE PER MANCATA COMUNICAZIONE INTESTAZIONE FIDUCIARIA
Legittima l'esclusione in caso di mancata comunicazione della intestazione fiduciaria a società autorizzata.
[GIURISPRUDENZA] - COMUNICAZIONI VIA FAX - DECORSO TERMINE IMPUGNAZIONE
Il fax rappresenta strumento idoneo a determinare la piena conoscenza del provvedimento amministrativo e garantisce in via generale una sufficiente certezza sulla ricezione del messaggio.
[GIURISPRUDENZA] - STAZIONE APPALTANTE - LEGITTIMA PREVISIONE DI ULTERIORI REQUISITI SPECIALI OGGETTIVI
E' facolta' della stazione appaltante richiedere requisiti ulteriori, sotto il profilo oggettivo e non soggettivo.
[GIURISPRUDENZA] - LEGITTIMAZIONE AD AGIRE SOLO DOPO LA CD. PROVA DI RESISTENZA
E' inammissibile, per carenza di interesse, il ricorso contro un provvedimento qualora, dall’esperimento della c. d. prova di resistenza, in esito a una verifica a priori, risulti con certezza che il ricorrente non avrebbe comunque ottenuto il bene della vita perseguito nel caso di accoglimento del ricorso.
[GIURISPRUDENZA] - REVISIONE PREZZI NON CONSENTITA SE VI E' STATA RINEGOZIAZIONE
Non puo' esserci revisione dei prezzi se c'è stata rinegoziazione degli stessi
[GIURISPRUDENZA] - SERVIZI CIMITERIALI - DEROGHE IN MATERIA DI SERVIZI FUNEBRI E CIMITERIALI
In relazione ai servizi cimiteriali, esiste una potestà legislativa regionale per la tutela della salute e dei servizi pubblici locali.