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Quesiti sugli Appalti Pubblici



Elenco quesiti del 13/06/12








I quesiti sugli appalti pubblici piĆ¹ interessanti della settimana
Lavori - Forniture, Posa in opera
Nel caso di installazione di un ascensore in edificio pubblico con vano ascensore già esistente, vorremmo sapere se rientra nella tipologia LAVORI oppure nella tipologia FORNITURE con posa in opera.
Grazie.
Termine dilatorio stipula contratto,
Questa amministrazione ha indetto, giusta il Regolamento di acquisizioni in economia adottato ex art. 125 del D.Lgs163/2006, una gara informale mediante cottimo fiduciario, previa pubblicazione sul profilo del committente di apposito avviso di manifestazione di interesse a partecipare alla procedura per l’affidamento di un servizio di formazione dell’importo a B.A di € 10.000,00.
Dal combinato disposto degli artt. 331 e 334 del DPR 207/2010 l’avviso di post-informazione sembrerebbe obbligatorio solo per i cottimi di importo superiore a € 40.000,00.
Questa Amministrazione, al fine di rispettare i principi di trasparenza e pubblicità, intende, nonostante l’importo a B.A sia inferiore a € 40.000,00, procedere ugualmente alla pubblicazione dell’avviso di post informazione e provvedere alle comunicazioni ex art. 79 del succitato D.Lgs 163/2006. Viceversa si vorrebbe non osservare il termine dilatorio di 35 giorni di cui all’art.11 comma 10 sulla base delle seguenti argomentazioni.
1°)In base all’art. 11 comma 9 ultimo periodo del succitato D.Lgs163/2006, è possibile l’esecuzione del contratto durante il periodo di stand-still nei casi di procedure in cui la normativa vigente non prevede la pubblicazione del Bando di gara (la gara de-qua sembrerebbe rientrare in detta fattispecie in quanto di importo inferiore a € 40.000,00).
2°)l’art. 121 del D.Lgs 104/2010 al comma 5 stabilisce che l’inefficacia del contratto non viene dichiarata dal G.A a condizione che si sia osservato l’art. 79-bis (pubblicità facoltativa) e che la stipula del contratto non sia intervenuta prima della scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione dell’avviso di cui alla pubblicità facoltativa. (Nella fattispecie concreta la pubblicità di cui all’art. 79bis potrebbe, per analogia, coincidere con l’avviso di post-informazione).
Sulla base del combinato disposto dei succitati articoli, questa Amministrazione intenderebbe stipulare il contratto senza osservare il periodo dilatorio dopo aver provveduto alle comunicazioni ex art. 79 ed alla pubblicazione dell’avviso di post-informazione nel quale verrebbe specificato che il contratto potrà essere stipulato solo dopo trascorsi 10 giorni dalla pubblicazione dell’avviso medesimo.
Tanto viene rappresentato in quanto si vorrebbe, nel rispetto dei principi di trasparenza e pubblicità, garantire speditezza e semplificazione ad una procedura di affidamento di importo di modesta entità.
Speditezza che oggi, alla luce della modifica apportata al comma 10bis lett.b) dell’art. 11 D.Lgs 163/2010 dal D.L.n°52/2012, viene garantita nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Acquisti su MEPA che rientrano nelle acquisizioni in economia.
Categorie superspecialistiche, Subappalto
Si devono affidare lavori di manutenzione per un importo complessivo di € 477.000,00 compresi oneri per € 21.000,00. Sono previste due categorie di lavori: OG1 per importo di € 348.000,00 e la OS3 per € 99.000,00. Per l'ammissione alla gara è sufficiente il possesso della SOA per categoria OG1 classifica II^ con la dichiarazione di subappalto dell'intera categoria OS3?
Contributo, Rinnovo
riferimento art. 29 del D.Lgs 163/2006 - si dice che Importo di gara in presenza di opzioni di rinnovo: il bando deve prevedere l'importo comprensivo dell'importo di rinnovo.
L'importo da indicare per il cig su AVCP deve comprendere tutte le eventuali opzioni di rinnovo e proroghe?
In caso di lavori pubblici l'importo a base di gara e quindi anche la qualifica (da richiedere ai partecipanti )corrispondente è quello comprensivo dell'eventuale rinnovo o no?

Grazie cordiali saluti
Raggruppamento temporaneo, Qualificazione
In un appalto relativo al restauro di un Castello - di grande pregio- interessato da più categorie di lavorazioni (prevalente OG2, scrorporabile OS2 A e subappaltabili e/o scorporabili OS18-A, OS28, OS30 e OS4) venivano ammesse le ATI orrizzontali, verticali e miste, non essendo espressamente disciplinate dalla nomativa quest'ultime ed in ragione della delicatezza dell'intervento la Soprintendenza aveva espressamente previsto, a pena di esclusione, che la quota minima del capogruppo fosse almeno pari al 40% dell’importo totale dei lavori. Tale requisito veniva inoltre ribadito in una specifica a tutti i partecipanti. Su 24 partecipanti 2 non rispettano tale requisito pertanto la commissione si chiede se è corretto escluderle.